아는 사람조차 아는 「처음 이야기」~도시형 보건소 발상지~
안녕하세요.액티브 특파원 Hanes (하네스)
본 블로그에서도 많은 특파원이 다루어 온 것처럼, 주오구 내에는 수많은 「발상지」나 「일본 최초」가 있어, 그것들은 관광 정보 센터등에서 배포되고 있는 「츄오구 처음으로 이야기 맵」에서 소개되고 있습니다.
은행 발상지, 일본에서 최초의 과일 전문점 「센히키야 총본점」이라고 하는 유명커는 잘 알려져 있습니다만, 나도 몰랐던 발상지가 아카시초에 있었습니다.
그것이 「도시형 보건소 발상지」로, 주오구 보건소 입구의 좌벽에는 그 연혁을 새긴 비가 박혀 있습니다.
연혁에도 있는 대로 1935년(1935년), 내무성과 도쿄시에 의해 「도시형 보건소」로 여겨지는 도쿄시 특별위생구 교교보건관이 현・아카시초에 개설되었습니다.
그럼 왜 쿄바시구가 선택되었을까?
이번에 참조한 일본의사학잡지와 성로가간호대 기요에 따르면 선정 이유는 다음과 같다.
(1)인구, 면적, 기타 위생 통계 성적 등이 매우 표준적인 것
(2)인구 조밀한 도시의 중심에 있고, 크고 작은 상점가, 주택가를 가지는 것과 동시에, 쓰키시마와 같은 공장 지대를 가지고, 일부는 항만에 면해, 하천 구거가 풍부해, 주간 인구와 야간 인구의 차이가 현저한 등, 대표적인 근대 도시로서의 각종 성격을 구비하고 있는 것
(3)기설 공사 위생 및 사회 사업 시설에 축복받은 것
(4)현지 유력자에 의한 열성적인 운동 참가의 희망이 있었던 것
즉 당시의 쿄바시 구는 향후의 도시형 보건소 전개를 위한 모델이 될 수 있는 도시로서의 성격을 갖추고 있어, 이 사업에 대해 이해와 협력을 얻을 수 있는 기반을 가지고 있었던 것입니다.
또, 아카시초라고 듣고 이해하시는 분도 계실까 생각합니다만, 성로카국제병원의 직원이 보건관에 이동해 초대 보건관장이나 보건부를 맡았습니다.
게다가, 동원의 공중 위생 간호부에서 이미 행해지고 있던 소아 건강 상담, 아동 건강 상담, 어머니 상담, 모친 건강 상담, 결핵 상담 등의 사업이 이양된 적도 있어, 미끄럼내는 순조.
지역 주민의 심신의 건강을 지키기 위해 정신 위생 상담, 직업병 상담, 전염병 환자 가족의 가정 방문 등 도시형 요소를 포함한 새로운 사업도 시작되었습니다.
덧붙여서, 1938년(1938년)에는 현·사이타마현 소자와시에 “소자와 보건관”이 설치되어 농촌 특유의 공중위생 문제 등의 대처에 해당했습니다.
쿄바시 보건관과 마찬가지로 이쪽도 관동 대지진 부흥 지원의 일환으로 미국의 자선 사업 단체 록펠러 재단으로부터의 지원을 받고 있습니다.
성로카국제병원도 재단의 기부로 발전해 온 것으로부터, 일본의 보건소의 역사, 나아가 중앙구의 의료・보건기관의 역사는 이 재단 없이는 말할 수 없습니다.
교바시 보건관이 개설된 1935년 당시 쿄바시구는 기생충이나 결핵에 시달리고 있었습니다.
보건관이나 보건부는 그들을 어떻게 대처했습니까?
길어지므로 자세한 사항은 할애하지만 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)과 공존하는 지금이야말로 우리 생활을 지탱하는 도시형 보건소의 여명기에 대해 배울 좋은 기회인 것이 아닐까 생각합니다.
참고 문헌·웹 사이트
일반사단법인 일본의사학회 『일본의사학잡지』 2015년, 61-2.※오모테이 그림 해설
http://jsmh.umin.jp/journal/61-2/index.html (2022년 6월 6일 열람)
학교법인 성로가국제대학
https://www.luke.ac.jp/index.html(2022년 6월 6일 열람)
국제협력기구 「일본의 보건의료의 경험 개도국의 보건의료 개선을 생각한다」 국제협력기구 국제협력 종합 연수소 조사 연구 그룹, 2004년.
https://www.jica.go.jp/jica-ri/IFIC_and_JBICI-Studies/jica-ri/publication/archives/jica/field/200403_02.html(2022년 6월 5일 열람)
전국 보건소장회 “도쿄의 보건소의 행보”
http://www.phcd.jp/01/enkaku/pdf/2008_ayumi.pdf(2022년 6월 5일 열람)
히시누마 노리코, 나루세 가즈코, 사카이 사다코, 오시카와 요코, 모리 아키코, 타시로 준코 「일본의 도시형 보건소에서의 보건 활동의 변천: 1935년부터 1999년까지 도쿄도 주오구의 활동」, 「성로가 간호대학기요」, 2002년, 8, pp. 1-17.
http://hdl.handle.net/10285/434 (2022년 6월 6일 열람)
후지모토 다이지「전전전・전후의 미국 의학진흥과 성로가국제병원」,「생물학사연구」, 2019년, 98,pp. 64-66.
https://doi.org/10.24708/seibutsugakushi.98.0_64 (2022년 6월 6일 열람)